1901年4月，山东巡抚袁世凯就变法问题向清廷发表演讲，阐述了自己的观点。谈到财政问题，袁世凯认为:“西方国家的财政收入主要来自矿业、铁路建设、商业机构、金融机构等行业。近年来，中国的道路建设、矿业等行业已经开始起步，但要取得实际成效还需要时间。因此，面对目前法院的财务困境，更有效的办法应该是发展商业……”
　　袁世凯奏乐时，清廷面临着内忧外患的局面:义和团运动虽在中外势力的共同扼杀下失败，但严重削弱了清廷的统治基础；对外，庚子事变后，清廷面临巨额战争赔款，这也导致了1894-1895年甲午战争以来对外战争的屡败，造成空国力和国库严重不足。这时，为了维持朝廷的动荡，清上朝被迫拾起被改革者用鲜血染红的“变法”计划，试图“富强”并改变自己的衰落。作为洋务派的先驱，袁世凯在统治阶级的支持下，顺应时代潮流，从教育、工业、军事、官僚、财政等方面提出了向西方学习，通过政治改革自强的思想。本文开头提到的纪念馆，正是袁世凯的理财观。袁世凯认为，要解决当前政府财政支出的困境，必须在继续发展道路建设等产业的基础上，向西方学习，大力发展商业。这时，袁世凯正在山东工作。他的话自然是针对山东的情况。 语文成绩好，书法少不了，学书法，推荐<A https://www.euZw.net/miniform/type_3.html>易优练字</a>
　　19世纪末20世纪初，山东处于德国人的觊觎之下。1898年，德国强迫清廷签署《胶澳租界条约》，强行占领青岛，并夺取了修建青岛至济南吉焦铁路及沿线矿山的权利。显然，按照德国人的计划，他们绝不会在胶州湾的某个角落定居，而是以此为基点，将贪婪的双手伸向山东广阔的腹地。条约签署后，德国人立即开始修建吉焦铁路。然而，在道路建设过程中，中德之间发生了许多冲突。
　　修建铁路需要大量的耕地。根据当时的惯例，耕地被占用的村民应该得到一定程度的补偿。然而，在这一过程中，许多赔偿被德国雇员吞掉，严重损害了村民的利益。与此同时，在铁路经过的地方发生了野蛮挖掘坟墓的事件，伤害了中国居民的感情。至于德国人无视自己一方的态度，中国居民要么隐忍，要么因为怯懦而不敢向官员报告。然而，即使他们求助于官方政府，官员也很难保护村民的权益，因为他们的态度陈旧，缺乏与外人谈判的能力。在自身利益不断受损的情况下，村民与德国人之间的矛盾终于在1899年以流血和暴力的形式爆发。 提升作文素养，寻找作文素材，就来<A httpS://www.euzw.net/yuwensuyang/>易优作文素养</a>。
　　吉焦铁路
　　今年，吉焦铁路被修复到高密直兰庄地区。这里的地势北高南低。一旦东西向堤岸交叉，雨季时容易在堤岸北部积水，对村民的收成造成不利影响。在这方面，村民们多次向工程部报告，在修建这段铁路时，应多开涵洞，以尽可能增加泄洪量。这个合理的要求被路边忽视了。从1899年夏天开始，村民们开始逐渐聚集起来阻挠铁路的修建，当时他们的愿望很难实现，铁路就要在这里修建了。不久，一直对中国人无礼的德国皎皎总督耶希克派出军队镇压，杀死了兰芝村的100多名村民。随后，德国人得寸进尺，冲进高密县，大肆烧杀抢掠。面对德国的侵略，山东巡抚蔚县承诺赔偿德国人民的损失，并命令村民停止封锁道路。德国的暴行和地方官员的无能进一步加剧了中德之间的矛盾，局面不可避免地扩大了。1900年初，吴胜利金榜带领3000多人冲击铁路施工现场。此时，山东地方官员无力应对，而德国人开始威胁要用武力解决问题，迫使清政府派兵镇压。此时，山东当局由于修建了一段铁路，无疑处于国内外的困境之中。这为即将上任的洋务运动官员袁世凯提供了一个极好的舞台。
　　1900年初，被提升为山东巡抚的袁世凯正式上任。袁世凯对山东的形势比他的前任清醒得多。早在1899年，袁世凯就认为德国人长期觊觎山东的利益。现在，随着英国人在山东边界的道路(金浦路)，德国工程和管理人员将很快大量到来。山东人性格坚强，普遍带有强烈的排外情绪。一旦双方发生冲突，德国人就会以此为借口入侵我国并寻求自治。自然，这是对中国主权的严重侵犯，但在国家虚弱的情况下，法院不应该再次开战。因此，当前的现实策略是要求法院派出熟悉西方化的官员，并按照宪章办事，以避免因双方冲突加剧而引起的麻烦。与此同时，有人建议朝廷应该派军队到铁路上去保护过往外人的安全。这样，就尽可能避免了中外冲突的可能性，在一定程度上抑制了它们的侵略企图。在这里，袁世凯改变了山东地方官员保守排外的观念，转而依靠宪章以文明理性的方式抵御外来威胁，为自己争取更多的利益。袁世凯的开明思想在很大程度上解决了山东的政治困境，促进了吉焦铁路向山东腹地的延伸。

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　　最初，德国殖民当局的根本目的是依靠铁路建设来最大限度地提高他们的利益。然而，不争的事实是，无论铁路走向何方，它都能真正带动当地商业起飞，促进经济发展。熟悉西方化的袁世凯自然知道这一点。于是，他在山东上任后，很快就邀请仍在柏林任清廷大臣的尹畅，负责指导起草铁路建设章程——吉焦铁路章程。精通外交、通晓德国法律的尹昌，帮助袁世凯完成了济南道路和矿业法规的大部分细节，济南是清政府与德国直接谈判的前沿阵地。根据规定，铁路建设由华德和德国负责；地方官员帮助公司购买土地、出租房屋和招聘工人，铁路公司不得妨碍居民的利益；山东总督派兵保护铁路。在上述内容中，前两点保证了中方对铁路的部分所有权，并尽量避免中德之间的冲突，使外人难以找到侵略的借口；后一点抵制了德国可能的侵略。虽然双方对吉焦铁路的作用有不同的理解，但袁世凯的建议终究会使铁路的延伸更加顺利。这对渴望打开山东市场的德国和勇于通过改革改变山东落后面貌的洋务官员来说都是至关重要的。因为他们意识到铁路开通的重要性，双方终于在1900年3月21日签署了公司章程。这一天，离袁世凯在山东正式就职还不到一个月。 学书法，推荐<A https://wWw.euZw.net/Miniform/tYpe_3.html>易优少儿书法培训</a>，语文成绩好，书法少不了。
　　1903年初，袁世凯离开山东，升任北洋大臣兼直隶总督。然而，他的继任者周复、杨、等人仍然是想通过改革来改变山东落后面貌的官员。由于他们的努力，吉焦铁路更顺利地延伸到了广阔的山东内陆。其次，如何与外来者争夺利润，使这条铁路在促进山东发展中发挥良好作用，成为开明官员的首要考虑。然后，他们想到了一个大胆的计划。
　　袁世凯调离山东后，仍然没有忘记自己在1901年提出的发展铁路和商业的建议。1904年5月，当铁路和拟修建的津浦铁路即将在济南会师时，袁世凯和山东巡抚杨向清廷发表演说，建议以铁路开通为契机，主动开放山东济南商埠，同时开放潍县和周村作为支线口岸。与大力开放商埠不同，济南等三地商埠的行政、司法、税收等主权由中方控制，实现了权益在我手中、铁路促进商贸发展的目的。
　　自1904年6月铁路传来的列车汽笛声开始定期打破旧济南府的宁静以来，山东省会也开始加速其在新世纪的转型进程。此后，随着整条津浦铁路的开通和商埠经济的快速发展，济南终于获得了华北重要经济中心和区域中心城市的地位。

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