一九二六年，国民政府发动了以国民革命军为主力、蒋介石为统帅的北伐战争。国民革命军从广东崛起后，占领了长沙、武汉和南京，然后又占领了上海。蒋介石背叛了孙中山联俄共助农工的三大政策，导致南京与韩对峙，北伐战争被迫停滞。
　　1927年9月，南京和韩合并，国民政府内部各派基于同样的利益达成妥协。1928年初，国民政府将国民革命军改组为以蒋介石、阎锡山、李宗仁、冯玉祥为首的四大集团军，恢复了北伐战争。北伐战争虽然是以国民革命军名义进行的统一行动，但其实质已演变为以江、阎、李、冯为首的四个新军阀割据的战争。因此，在北伐过程中，为了扩大自己的力量，一切名义上的集团军队都不加区别地吸收了大小军阀。
　　对于这种情况，蒋介石是看在眼里，心里担心。因为他想吞并其他军阀，建立江王朝。因此，为了更多地兼并旧军阀，蒋介石在1929年召开的全国派遣会议上提出建立中央派遣区，以统一旧军阀。对于蒋介石的一厢情愿，其他三派自然都知道。但是，由于蒋介石打着改组军队以节省军费的旗号，他们找不到任何理由公开反对，所以只能眼睁睁地看着蒋介石一步步壮大。从那时起，蒋介石把第一军和他自己掌握的武装力量称为中央政府军，这是中央军队的前身。

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　　蒋介石利用了这个大交易，他立即面临一个棘手的问题:如何把他所控制的部队和所收集的部队结合起来，组成一支联合部队？
　　蒋介石原来的集团只有第一军的六个师。但是在这个时候，北伐战争和以前军阀混战中集结的军队又增加了。这些收编部队的来源比较复杂，包括原孙部队、湖南谭部队、原广东省第四军薛岳部、广东省第十九路军、直鲁联军、河南军、郝领导的残部、浙江、安徽、江西等地的地方部队。
　　对于这些纷繁复杂的队伍，蒋介石采取分散穿插的办法，强行将他们收编在自己的将领之下，有的主动投靠在自己的将领之下，以保住自己的军队。除了军队成了中央军队的附属品。因此，将来蒋介石的中央军队将有自己和自己的区别。
　　在基本上完成了对这些被对手控制的力量的整合之后，蒋介石第一次使用了中央陆军的称号，以便在蒋桂战争中占据合法性的制高点。但是，从那时起，蒋介石一直未能完全解决国民军队中的派系问题，这就导致了中央军队和国民军队中的杂牌军，中央军队有第四集团和附属集团，而这些集团又根据将领和蒋介石之间的关系而划分了不同的派系。这种复杂混乱的局面为蒋介石今后的失败奠定了基础。

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