公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上(今陕西西安东)。当时，即位不久的秦二世胡亥已被权臣赵高逼迫自杀，胡亥的侄儿子婴被立为秦王。子婴又很快设计杀死了赵高，并在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。
　　子婴投降后，将领们都建议刘邦把他杀了，免得留下后患。但刘邦认为，这样做会不得人心，而现在最重要的正是取得人心。
　　刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房。随即还军霸上。
　　为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!” 易优作文网，中小学学生学作文的好网站（hTtps://www.euzw.net）
　　父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取出牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。
　　由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝